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黨團(tuán)建設(shè)

-PARTY BUILDING

強(qiáng)衛(wèi)在南昌市新建縣調(diào)研指導(dǎo)講話

日期:2014-03-07
強(qiáng)衛(wèi)
(2014年2月12日)
同志們:
  春節(jié)前,根據(jù)中央統(tǒng)一安排,省委召開(kāi)了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)暨第二批部署會(huì)議,這標(biāo)志著我省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)指導(dǎo)和推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,我是聯(lián)系南昌、聯(lián)系新建。今天也是按照省委的統(tǒng)一部署,到我的承包地、試驗(yàn)田來(lái)進(jìn)行調(diào)查研究,和大家一起探討怎么把新建縣的教育實(shí)踐活動(dòng)搞好。
  來(lái)之前,我認(rèn)真看了你們的有關(guān)材料,對(duì)你們開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的前期準(zhǔn)備和開(kāi)局工作有了一些初步了解。今天上午,看了一些具體的點(diǎn),比如說(shuō)縣里的行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)村和社區(qū)的便民惠民服務(wù)中心,了解各級(jí)為民辦事服務(wù)的情況到底怎樣。另外也走訪了一些群眾、一些企業(yè),了解各個(gè)方面對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)有些什么意見(jiàn)建議,對(duì)各級(jí)黨委和政府有些什么期待、有些什么要求??戳艘院蟠_實(shí)很受教育、很受啟發(fā)??偟膩?lái)看,新建縣這幾年加快發(fā)展、加快建設(shè),干部群眾精神狀態(tài)都很好,無(wú)論是在黨建還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,都取得了很多很好的成績(jī)和亮點(diǎn),創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn)。
  下午看了一家企業(yè)后,又來(lái)到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)召開(kāi)這次座談會(huì),聽(tīng)一下市、縣教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況以及各方面的代表對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。聽(tīng)了以后,對(duì)你們教育實(shí)踐活動(dòng)前期的準(zhǔn)備工作有一個(gè)比較清晰的了解。感覺(jué)有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,二是前期準(zhǔn)備充分,三是緊密結(jié)合實(shí)際,四是體現(xiàn)自身特色?;谶@么幾點(diǎn),我對(duì)南昌市、新建縣搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng)充滿信心。
  關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、基本要求、方法措施,中央和省委都已經(jīng)作了全面部署,我在省委總結(jié)和動(dòng)員部署大會(huì)上也提出了明確要求,就不再重復(fù)了。結(jié)合上午的調(diào)研和剛才的座談,我想提這么幾點(diǎn)意見(jiàn)供你們參考。
  第一,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記在中央第一批教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的部署會(huì)議上,用“四個(gè)直接關(guān)系”深刻闡述了搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。我們要按照“思想上嚴(yán)起來(lái)、認(rèn)識(shí)上高一層”的要求,堅(jiān)持把大力加強(qiáng)黨員干部思想教育作為開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)工程,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、打牢思想根基、防止思想滑坡。一要突出抓好理想信念的教育。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神,還要學(xué)習(xí)像龔全珍這樣的先進(jìn)典型。龔全珍去年被評(píng)為全國(guó)道德模范,最近又被評(píng)為“感動(dòng)中國(guó)”十大人物,這是我們江西的驕傲,也為我們黨員干部特別是基層黨員干部立起了一面鏡子。在當(dāng)今思想和社會(huì)多元化的環(huán)境下,少數(shù)黨員干部開(kāi)始迷茫了,理想信念出現(xiàn)弱化、淡化。一定要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)和教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化理論武裝,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,來(lái)補(bǔ)精神之鈣、筑思想之魂。這次我看到,南昌市、新建縣首先以學(xué)習(xí)開(kāi)路。春節(jié)剛過(guò),黨員干部首先坐下來(lái)集中學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成思想自覺(jué),這就是黨的基礎(chǔ)工作。新建縣提出“四個(gè)先行”,其中有一個(gè)學(xué)習(xí)先行,我看不僅要先行,而且要把理想信念教育貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。二要突出抓好群眾觀點(diǎn)教育。教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是為民、務(wù)實(shí)、清廉,必須突出群眾觀點(diǎn)教育,真正解決好為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)的問(wèn)題。無(wú)論形勢(shì)怎么變化、任務(wù)怎么變化,群眾觀點(diǎn)始終不能丟。尤其現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很繁重,更要依靠群眾、帶領(lǐng)群眾一起奮斗。不僅要讓群眾跟著我們走,最主要的是通過(guò)我們誠(chéng)心實(shí)意地為群眾服務(wù),贏得群眾的信任、擁護(hù),這樣才能夠使群眾心悅誠(chéng)服地跟我們一起奮斗。新建縣城市拆遷改造,多次提起來(lái)又放下,群眾一開(kāi)始也抱懷疑態(tài)度,但干部俯下身子真干,群眾的態(tài)度就從觀望、懷疑變?yōu)閾碜o(hù)、支持。所以說(shuō),群眾觀點(diǎn)、群眾路線是我們做好工作的一個(gè)重要法寶。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,應(yīng)該說(shuō)南昌也有很多好的經(jīng)驗(yàn)做法,比如民情家訪活動(dòng)、“千名干部下基層,三問(wèn)三送三為民”活動(dòng),雖然名稱不同,但是實(shí)質(zhì)都是強(qiáng)調(diào)黨員、干部要深入基層,要聯(lián)系群眾,要掌握實(shí)情,要為民辦事。所以在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我覺(jué)得必須進(jìn)一步牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。三要突出抓好黨的紀(jì)律教育。要教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。今天調(diào)研的民營(yíng)企業(yè),有三十多個(gè)黨員,發(fā)揮模范帶頭作用,使普通職工能夠感覺(jué)到黨員對(duì)企業(yè)發(fā)展所起到的積極作用。要切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí),在黨愛(ài)黨,在黨為黨,在黨憂黨,始終和黨同心同德,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于我們的事業(yè)、忠誠(chéng)于我們黨的組織,自覺(jué)地和中央保持一致,這樣我們黨才始終有戰(zhàn)斗力。
  第二,貫徹整風(fēng)精神,解決突出問(wèn)題。貫徹整風(fēng)精神,是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和突出特點(diǎn)。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,以整風(fēng)的精神解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的有力武器。要確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,關(guān)鍵還是要貫徹整風(fēng)精神,把解決突出問(wèn)題作為主要抓手,把開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)作為重要方法,把開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)作為有力武器。首先,要把問(wèn)題找準(zhǔn)。我們都通過(guò)電視電話會(huì)議,聽(tīng)到了總書(shū)記對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)基層干部存在的問(wèn)題列出了4大類25個(gè)方面。聽(tīng)了以后,確實(shí)是感到振聾發(fā)聵。今天到各個(gè)點(diǎn),聽(tīng)了方方面面群眾的意見(jiàn),包括今天在座的各位也從不同角度反映了問(wèn)題。所以我們要把問(wèn)題找準(zhǔn),就必須深入基層,實(shí)實(shí)在在聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。同時(shí)要對(duì)照總書(shū)記指出的“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等多種方式,全面深入地查找問(wèn)題。新建縣現(xiàn)在也是采取四種形式來(lái)全方位地征求意見(jiàn),我覺(jué)得這個(gè)做法很好。通過(guò)這樣征求意見(jiàn),既查找普遍性問(wèn)題,又查找班子和個(gè)人的具體問(wèn)題。特別要注重從本地本部門(mén)本單位的典型案例、重大事件、信訪積案中查找問(wèn)題,同時(shí)也注意用好紀(jì)檢、組織、巡視、審計(jì)、信訪渠道反映出來(lái)的一些問(wèn)題。注意抓住典型問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,處理好矛盾,改進(jìn)我們的工作。其次,要把根源挖透。找到問(wèn)題以后,就要對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”,從理想信念上剖析,看我們的理想信念是否堅(jiān)定;從宗旨意識(shí)上剖析,就看我們的群眾觀點(diǎn)樹(shù)立得牢不牢、跟群眾的感情深不深;從黨性修養(yǎng)上剖析,就看我們是不是能夠時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員是我們的第一身份,為黨服務(wù)、為民服務(wù)是我們的第一職責(zé);從政治紀(jì)律上剖析,看我們?cè)谒枷肷稀⑿袆?dòng)上和中央、和省委保持一致是否做到了,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是否堅(jiān)定自覺(jué)。包括現(xiàn)在我們落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng),這就是一個(gè)政治態(tài)度,看我們是否堅(jiān)定、是否自覺(jué)。最后,要把藥方開(kāi)好。找出問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題,最終的目的是要解決問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要列出清單,把問(wèn)題列出來(lái)、擺出來(lái)、掛出來(lái),然后看看有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。對(duì)常規(guī)問(wèn)題加大力度,盡快解決;對(duì)遺留問(wèn)題要集中攻堅(jiān),下力量解決;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立說(shuō)立行、即知即改;對(duì)我們自己解決不了的問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)反映,爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持和幫助。當(dāng)然,不是說(shuō)群眾提出的需求全都合理,也不是說(shuō)群眾提出來(lái)的要求馬上都能夠得到解決。對(duì)群眾提的意見(jiàn),一定要有解釋、有反饋、有答復(fù)。在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中,省里無(wú)論從哪個(gè)渠道搜集到群眾意見(jiàn),最后該解決的都解決,該回復(fù)的都回復(fù),而且在報(bào)紙上開(kāi)設(shè)專欄一批一批公布。這樣才能讓群眾對(duì)我們教育實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)信心、對(duì)我們黨員干部增強(qiáng)信任。
  第三,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用。“正人必先正己”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,是我們做好各項(xiàng)工作的重要方法。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)之所以能取得比較好的效果,很重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。市、縣與群眾聯(lián)系更直接,領(lǐng)導(dǎo)干部做什么、怎么做,群眾看得更清楚,影響更廣泛。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“打鐵還需自身硬”,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做,在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中通過(guò)自身的表率行動(dòng),來(lái)為廣大干部樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿、樹(shù)立一個(gè)榜樣。
  領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭是具體的而不是抽象的、是全面的而不是有選擇的、是一以貫之的而不能虎頭蛇尾。所以中央和省委都強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部首先認(rèn)識(shí)要高一層、學(xué)習(xí)要深一步、實(shí)踐要先一著、解決問(wèn)題要好一籌。這四個(gè)方面的要求,我們都要做到,真正能看得見(jiàn)、摸得著,群眾感受得到。市委和縣委班子承擔(dān)著推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的主體責(zé)任,市委書(shū)記、縣委書(shū)記是第一責(zé)任人,一定要把教育實(shí)踐活動(dòng)始終緊緊抓在手上,親自動(dòng)員、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí),有始有終地把這項(xiàng)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。黨委的各位常委也都是各分管部門(mén)分管工作方面的責(zé)任人,也要主動(dòng)抓、具體抓、深入抓、扎實(shí)抓,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自負(fù)責(zé),把壓力層層傳導(dǎo)下去,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),共同把我們的教育實(shí)踐活動(dòng)搞好。市、縣人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法檢兩院黨組也要跟常委班子一樣,從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭整改落實(shí)、帶頭健全和執(zhí)行制度,帶頭幫助群眾解決困難問(wèn)題,努力在各個(gè)方面做出表率。
  另外還要強(qiáng)調(diào),這次活動(dòng)也是加強(qiáng)我們領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要契機(jī)。所以一定要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題的能力,尤其是要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),善于觀大勢(shì)、謀大事,自覺(jué)在大局下去想問(wèn)題、做工作,不斷提高我們統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的能力。
  第四,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。這次教育實(shí)踐活動(dòng),中央有很高的要求,群眾有很高的期望。所以我們要深入貫徹落實(shí)總書(shū)記提出“五個(gè)更加”的要求,大力發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真的精神,以鍥而不舍、馳而不息的勁頭深入抓下去,確保教育實(shí)踐活動(dòng)能夠善始善終、善作善成。要從緊抓好每個(gè)環(huán)節(jié)。我贊成你們提出的“清單式”的工作標(biāo)準(zhǔn),把每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作落實(shí)好。也只有把每個(gè)環(huán)節(jié)所要做的工作想清楚、弄明白、搞透徹,才能保證我們每個(gè)步驟都能抓實(shí)抓到位,做到時(shí)間服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量。要從實(shí)抓好督導(dǎo)工作。卓有成效的督導(dǎo)是教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展的重要保證,督導(dǎo)工作嚴(yán)而又實(shí),才能發(fā)揮應(yīng)有作用。特別是督導(dǎo)組要敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),能到一線去了解情況,到現(xiàn)場(chǎng)去開(kāi)展工作。對(duì)工作不力的要敢于責(zé)令糾正,對(duì)走過(guò)場(chǎng)的要敢于嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令重新進(jìn)行,這樣確保教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量真正得到保證。要從嚴(yán)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)本地本單位久治不愈、習(xí)以為常的一些問(wèn)題,比如像酒局牌局、大操大辦、私奢貪蠻等現(xiàn)象,一定要在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中重點(diǎn)整治,對(duì)這些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,也要在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中進(jìn)行整頓;對(duì)長(zhǎng)期不參加組織生活、不履行義務(wù)的黨員,要區(qū)分不同情況,作出嚴(yán)肅處理??倳?shū)記也講了,以后我們黨的隊(duì)伍要形成有進(jìn)有出的正常機(jī)制。特別是要注意抓住典型案例開(kāi)展警示教育,達(dá)到懲處一個(gè)、教育一片的效果。
  最后要強(qiáng)調(diào)的是,今年是改革年、是落實(shí)年,一定要注重統(tǒng)籌兼顧、搞好結(jié)合。市、縣和基層黨組織處在發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、改革的最前沿、穩(wěn)定的第一線,所以一定要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把組織開(kāi)展活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆七次、八次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),與抓改革、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),與完成我們本地區(qū)本單位的各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),使我們活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都能夠?yàn)橹行墓ぷ鞣?wù)。
  南昌市和新建縣作為我的聯(lián)系點(diǎn),希望發(fā)揮好“承包地”和“試驗(yàn)田”的積極作用,努力在全省走在前頭、作出示范!