2015年7月，省委書記強衛(wèi)同志強調(diào)，要樹立“黨建+”理念，以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作。為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于加強基層黨建工作的部署要求，推動“黨建+”在各領(lǐng)域落地生根、見到實效，現(xiàn)就全面推行“黨建+”工作，制定實施方案如下。

    一、把握內(nèi)涵實質(zhì)

   “黨建+”，是指把黨的建設(shè)融入黨的各項事業(yè)、各項工作，通過構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進各項工作的新機制，推動黨建工作與中心工作深度融合，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動黨的事業(yè)發(fā)展。其核心在于確立黨建工作在各項工作中的主導引領(lǐng)地位，其關(guān)鍵在于將黨建工作與中心工作相互融合，其目的在于推動黨建工作效能最大化、實現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相互促進。

    二、明確思路目標

    （一）總體思路。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作作出的“一個希望、三個著力”指示精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實“五大發(fā)展理念”，以深入推進“連心、強基、模范”三大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以落實管黨治黨責任為關(guān)鍵，以強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心，以嚴和實的精神狠抓工作落實，通過推動黨建工作與中心工作、重點任務(wù)、日常工作有機統(tǒng)籌、深度融合、始終貫穿，實現(xiàn)黨的建設(shè)與黨的事業(yè)聯(lián)動發(fā)展、相互促進，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標提供堅強保證。

    （二）工作目標。通過深入推進、持續(xù)努力，使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺行動，“黨建+”工作在全省各領(lǐng)域全面鋪開、有效落實，各級黨組織的自身建設(shè)進一步加強，黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，黨建工作對各項工作的主導引領(lǐng)地位進一步強化，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、黨的建設(shè)對黨的事業(yè)的推動作用進一步發(fā)揮。

    （三）基本原則。在推行“黨建+”模式過程中，應(yīng)堅持以下原則：

    ——堅持統(tǒng)籌融合。緊緊圍繞本地本單位中心工作任務(wù)謀劃黨建工作，把黨建工作同中心工作、重點任務(wù)、日常工作同謀劃、同部署、同推進、同督查、同考核，統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員中找準定位，在推動各項工作過程中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、發(fā)揮黨建工作的作用。

    ——堅持分類施策。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)國有企業(yè)特點，因時制宜、因地制宜拓展“黨建+”加的內(nèi)容、探索加的方法，盡快把基礎(chǔ)工作做起來，把基本的組織活動抓起來。

    ——堅持改革創(chuàng)新。堅持體現(xiàn)原則要求和鼓勵探索創(chuàng)新相結(jié)合，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，堅持鞏固已有成功做法與總結(jié)新鮮經(jīng)驗相結(jié)合，強化問題導向，加強頂層設(shè)計，創(chuàng)新載體抓手。

    ——堅持整體推進。堅持上下聯(lián)動、注重抓面，由點到面地推動工作，以典型示范帶動全面推廣，以重點突破帶動整體提升，實現(xiàn)從抓點抓經(jīng)驗到抓面抓實效的轉(zhuǎn)變。

    （四）推進步驟。

    1、印發(fā)實施方案。各地各單位要結(jié)合實際，認真抓好落實，把方案要求變成實際行動。

    2、推進工作落實。

    （1）2016年1月底，召開全省“黨建+”工作推進落實會，對推行“黨建+”工作進行再部署、再推進。

    （2）從2月份開始，各地各單位要按照本實施方案，結(jié)合各自實際，研究提出本地本單位推行“黨建+”的具體措施，制定推行“黨建+”實施方案。2月底前，要通過上墻報、上展板、上網(wǎng)絡(luò)等形式進行展示，讓這項工作看得見、摸得著、說得出、有成效。

    （3）3月份，將組織開展“黨建+”專項調(diào)研督查，重點了解各地各單位對“黨建+”的謀劃、部署、落實情況。

    （4）今年三、四季度，適時分區(qū)域、分領(lǐng)域召開調(diào)度會、推進會，調(diào)度工作進展，推進工作落實。

    三、落實重點任務(wù)

    按照簡便易行、務(wù)實管用的要求，圍繞“黨建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+X”的模式推進“黨建+”落地見效?！?”就是黨的建設(shè)；“3”是指共性選項，即加中心工作、加重點任務(wù)、加日常工作；“X”是指特色選項，加本地本單位的其他特色工作。

    主要是圍繞加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向，大力推行黨建加依法治企、加企業(yè)改革、加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、加企業(yè)文化建設(shè)、加人才隊伍建設(shè)、加履行社會責任、加維護職工權(quán)益等，著力解決國有企業(yè)黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化等突出問題。特別是要把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，堅持黨的領(lǐng)導與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，努力把黨的領(lǐng)導這一政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。

    四、加強組織領(lǐng)導

    1、提高思想認識。跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創(chuàng)新理念抓黨建，努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

    2、落實主體責任。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局，形成強大合力。

    3、加強自身建設(shè)。把黨建工作抓實來，把黨的各級組織和黨員隊伍自身建強來，著力解決少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題，解決少數(shù)黨員黨性觀念不強、服務(wù)能力偏弱、作用發(fā)揮不好的問題。

    4、強化督促檢查。把“黨建+”工作納入黨建工作總盤子，作為黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的必答必考選項，納入各地年度、季度巡回看變化的重要內(nèi)容。對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責。

    5、改進工作作風。以從嚴從實作風推進“黨建+”，堅決防止“光說不練” “喊空口號”“做表面文章”等形式主義問題，堅決糾正“重部署輕落實” “好在點上差在面上”等不良傾向。